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哈爾濱市燃煤鍋爐改造：電鍋爐補貼標準36萬元/蒸噸
哈爾濱市2018年拆并淘汰燃煤鍋爐推進清潔能源使用財政補助資金管理辦法(征求意見稿)
為貫徹落實《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案(2016—2018年)的通知》(哈政發(fā)〔2016〕7號)和《哈爾濱市2018年治霾衛(wèi)藍工作實施方案》(哈政辦規(guī)〔2018〕18號)精神，大力支持拆并淘汰燃煤鍋爐，推進清潔能源使用，按照并網(wǎng)優(yōu)先、宜氣則氣、宜電則電的原則，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、資金補助范圍和對象
納入2018年燃煤鍋爐淘汰計劃，通過實施廢棄拆除、拆除燃煤鍋爐并入集中供暖熱網(wǎng)和改用天然氣、電、地熱、生物質(zhì)能、太陽能等清潔能源供暖替代，淘汰位于哈爾濱市市區(qū)(九區(qū))燃煤鍋爐的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權單位(省屬單位除外)。
二、補助標準
(一)財政供養(yǎng)單位
財政供養(yǎng)單位淘汰燃煤鍋爐，實行并網(wǎng)及清潔能源改造的，按照財政供養(yǎng)級次，分別由同級財政部門予以保障。
(二)非財政供養(yǎng)單位
1.集中供熱并網(wǎng)補助標準
對居民、居民與非居民混合供熱燃煤鍋爐，依據(jù)其實際供熱面積，按照50元/平方米(建筑面積)的標準給予補助，實施聯(lián)網(wǎng)工程的供熱單位不得收取其他聯(lián)網(wǎng)費用。
2.改用清潔能源補助標準
(1)對采用低氮燃燒等技術達到大氣污染物特別排放限值的燃氣鍋爐替代方式淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照12萬元/蒸噸的標準給予補助。
(2)對采用低氮燃燒等技術達到大氣污染物特別排放限值的燃氣鍋爐替代方式淘汰10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照10萬元/蒸噸的標準給予補助。
(3)對采用電鍋爐替代方式淘汰燃煤鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照36萬元/蒸噸的標準給予補助。
(4)對采用電熱膜、熱泵、太陽能等其他清潔化能源替代方式淘汰燃煤供熱鍋爐的，用于供暖的，依據(jù)其實際供熱面積按照36元/平方米(建筑面積)的標準給予補助。用于生產(chǎn)的，依據(jù)原淘汰鍋爐噸位，按照36萬元/蒸噸的標準給予補助。
(5)對采用加裝布袋除塵器達到大氣污染物特別排放限值的生物質(zhì)專用鍋爐替代方式淘汰燃煤鍋爐的，依據(jù)新建鍋爐噸位，按照4萬元/蒸噸的標準給予補助。
以上改用清潔化能源的，新建鍋爐噸位如超出原淘汰鍋爐噸位，按原淘汰鍋爐噸位計算補助金額。
3.廢棄拆除燃煤鍋爐補助標準
對拆除現(xiàn)役非供熱燃煤鍋爐且不再新置鍋爐的工、商業(yè)企業(yè)，依據(jù)拆除鍋爐的噸位，按照2.8萬元/蒸噸的標準給予補助。
4、補助資金來源
所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。
三、補助資金的申請和撥付
財政供養(yǎng)單位向同級財政部門提出鍋爐淘汰資金申請。非財政供養(yǎng)的居民和企業(yè)鍋爐淘汰按以下程序申請和撥付資金：
(一)申請程序
申領財政補助資金的非財政供養(yǎng)單位根據(jù)淘汰方式和政府部門責任分工分別向區(qū)級供熱管理部門、工信部門和環(huán)保部門提出申請，即：實施并網(wǎng)工程的供熱單位向區(qū)級供熱管理部門提出申請，實施改用清潔化能源或廢棄拆除工程的工業(yè)鍋爐產(chǎn)權單位向區(qū)級工信部門提出申請，實施改用清潔能源、生物質(zhì)能或廢棄拆除工程的商業(yè)經(jīng)營鍋爐產(chǎn)權單位以及建成區(qū)外公用事業(yè)類單位向區(qū)級環(huán)保部門提出申請。
(二)聯(lián)網(wǎng)補助資金撥付程序
對實施聯(lián)網(wǎng)工程的項目，按照協(xié)議簽訂和項目驗收兩個時間節(jié)點分別撥付70%和30%的補助資金。
1.供熱單位和聯(lián)網(wǎng)單位簽訂聯(lián)網(wǎng)工程協(xié)議后，向區(qū)級供熱管理部門提出申請，經(jīng)市、區(qū)兩級供熱管理部門審核并出具確認意見，市、區(qū)兩級財政部門根據(jù)市、區(qū)兩級供熱部門補助資金申請撥付70%的補助資金。
2.聯(lián)網(wǎng)改造工程全部完工并實施供熱運行后，供熱單位向區(qū)級供熱管理部門申請驗收。區(qū)級供熱管理部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級供熱管理部門審批后，市、區(qū)兩級財政部門根據(jù)市、區(qū)兩級供熱部門補助資金申請撥付30%補助資金。
(三)改用清潔能源或廢棄拆除補助資金撥付程序
1.對環(huán)保部門牽頭的商業(yè)服務業(yè)單位清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產(chǎn)權單位向區(qū)級環(huán)保部門申請驗收。區(qū)級環(huán)保部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級環(huán)保部門審批后，市、區(qū)兩級財政部門根據(jù)市、區(qū)兩級環(huán)保部門補助資金申請撥付補助資金。
2.對工信部門牽頭的工業(yè)企業(yè)清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產(chǎn)權單位向區(qū)級工信部門申請驗收。區(qū)級工信部門組織驗收并出具驗收意見，經(jīng)市級工信部門審批后，市、區(qū)兩級財政部門根據(jù)市、區(qū)兩級工信部門補助資金申請撥付補助資金。
(四)補助資金撥付渠道
市財政部門根據(jù)市級相關部門審批意見，于5個工作日內(nèi)將市級承擔的補助資金撥付各區(qū)財政部門。區(qū)財政部門依據(jù)市級相關部門意見，于市財政補助資金到位10個工作日內(nèi)，將承擔的補助資金撥付實施工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權單位。